公元前207年，农历二月下旬，咸阳已经没了雪，距离开春也不远了。
罗浩假装游学士子，微服私访来到距离咸阳城十几里外的一个乡里，查看民情。
“老人家，听闻汉王爱民，借种子，耕具，牛耕等与困难的百姓耕种，只要收成好就可以不用还，作为耕种奖励给这些百姓，可是真有此事？”
罗浩来到一个破草屋的农家，询问情况。
这家人现在只有两个老人，一个儿媳，两个孙儿，属于吃不饱饭的困难农户。
针对这种困难的农户，罗浩有旨意，可以借用种子，耕具给这些人。要是有个好收成，就可以不用归还，作为奖励送给他们，以鼓励农耕。
“公子也知道此事？”
老者露出慈祥的笑容，说道：“汉王宽厚仁慈，爱戴我们百姓，不瞒你说，老朽家里已经从府衙领取到种子和耕具，我们乡里还有两头牛供大家使用……就等着春耕呢……今年一定会有个好收成的！”
说完，老者还主动给罗浩看那些刚从府衙领取的种子和耕具，不停的夸汉王爱民如子，是个好王。
得知这些，罗浩心里松了一口气，说明萧何执行得不错。
没呆多久，罗浩借口离去，与不远处躲在树林中的一队横刀营汇合。
随后，前方咸阳城附近的一处民屯地。
这一处民屯所用的田地，是秦王室的好土地，收归国有后，召集流民来此屯田。
府衙提供一切耕种所需，他们出力，精心耕种就好。
民屯由萧何在主持，军屯有张良和曹参在主持。
“拜见大王！”
这个民屯地的管事，带着属下来迎接罗浩。
“寡人微服而来，不要声张，都起来吧。”
罗浩说道：“跟寡人说说，这里的情况。”
“诺！”
管事起身，恭敬的回到：“禀大王，目前这里已经安置近千户流民，每户安人头分配两亩天地耕种。一切耕种所需的种子，农具，耕牛等等，已经准备就绪，就等开春耕种。”
罗浩一边听，一边观察周围的情况。
在四周，有不少新的草房，他问道：“这些新房屋，都是才修建的吧？流民来此没有吃喝，可有准备？可不能让他们饿着肚子种地。”
“大王请放心，所有事情一应俱全。”
管事低头说道：“百姓都感激大王的恩德，记得大王的好，卯足劲儿种出更多的粮食以回报大王之恩。”
安置了近千户流民，也就是数千人。
解决流民的问题，有能将荒地耕种起来，还能获得民心……一举多得，罗浩很重视此事。
根据萧何和张良所说，关中和汉中两地的春耕已经准备就绪，民屯和军屯更是如此，罗浩不放心，就微服私访来看看。
结果，让他比较满意。
之后，再与这里的住户了解情况所言不虚后，罗浩最终才安心返回咸阳宫。
回到咸阳宫，已经是傍晚。
“给寡人捶捶腿，揉揉肩。”
四处走了一天，沐浴后，罗浩躺在椅子上，让两个漂亮的宫女服侍着。
美人捶腿，揉肩，很享受。
不知不觉就睡着了。
“你说我们已经伺候大王两个多月了，大王为何不宠幸我们呢？而且也没有其他女人，是不是大王不喜欢女人？”
“不会的！”
“大王今年才十七，还没及冠，不懂得这些事的。只有我们在大王身边服侍，大王迟早会宠幸我们。而且，大王还说我们太小。”
“哪里小了？”
见罗浩睡着了，两个十六七的宫女，小声说着话。
在附近守卫的丁成俊听不见她们在嘀咕什么。
没多久，总管王松来了。
“王总管。”
两位宫女见礼。
“大王睡着了？”
王松看了看闭着眼睛躺在椅子上的罗浩，问两个宫女。
“嗯。”
两个宫女小声应道。
“大王……大王……”
王松靠近呼喊罗浩。
“王松？”
罗浩醒来：“何事？”
“大王，萧丞相和张军师求见。”
王松退后两步，毕恭毕敬道。
“让他们在政事殿等候，寡人马上过去。”
罗浩起身说道：“还有，准备些吃食，寡人记得还没用晚膳。”
洗了个脸，清醒了下，罗浩再前往政事殿。
“拜见大王。”
萧何和张良见到罗浩行礼。
“丞相，军师，都说了，没外人时不用多礼。”
罗浩走进来说道：“坐下吧，有事慢慢说。对了，你们用过晚膳没，我还没吃，就一起吧。一边吃，一边谈。”
罗浩对萧何和张良的尊重，让他们欣慰，高兴。
饭菜，御厨房随时有准备，没有特别要求端来就是。
依然是王松试毒后，罗浩他们才吃。
屏退左右，丁成俊守在殿外，殿内烛火通明，江涛，萧何，张良三人各坐一个方位。
“说说吧，你们所来何事？总不是来蹭饭的吧？”
罗浩吃了一口饭菜，笑着问他们。
萧何和张良相视，尴尬的笑了笑。随后，萧何准备起身时，罗浩阻止道：“你们整天劳顿，就坐着说吧。”
“谢大王。”
萧何没有拒绝，坐下后说道：“今晚来打搅大王，是有一件重要的事情与大王说。”
“嗯。”
罗浩听着。
萧何继续说道：“是这样的。一直以来，大王手下虽然不缺良将，猛将，但唯独缺少一个能领三军的帅才。”
“确实如此。”
罗浩有些明白萧何和张良为何事而来了：“让我猜猜。丞相和军师不会是有大将军之人选了吧？此人难道是韩信？”
话一出，萧何和张良顿时惊讶。
居然完全被罗浩猜对了。
“大王英明！”
张良佩服道：“正如大王所料，臣与丞相正是想为大王举荐韩信为大将军，统领三军，为大王打天下。”
罗浩谦虚道：“韩信写给我的兵略，我有反复看，越看越觉得韩信此人有大才，只是有些担心他是不是纸上谈兵。今晚，你们前来举荐他，想来是有真本事。”
萧何突然站起来，行礼郑重道：“大王，韩信确有大才，是大将之才，臣愿意以身家性命保举他为大将军。”
经过这段时间的相处，萧何越发了解韩信的才能，怕罗浩错过大才，才敢这样保举：“若是大王不用此人，就杀了他，免得他投靠敌人。”
罗浩当然知道韩信打仗的才能，不过还是要装着慎重的样子问张良：“军师也愿意保举韩信为大将军？”
张良为站起身，郑重道：“臣也愿意以身家性命保举韩信为大将军。”
罗浩故意陷入沉思，等了许久后，才一副有了决定的样子，对他们说道：“好，寡人用人不疑疑人不用，就用韩信为大将军。”
“大王英明！”
萧何和张良相视，然后一起行礼道。
……