“咳咳，方才愁眉不展的失神，可是还在为秦王府那位姑娘担忧？”屋内只剩三人，昊帝换了一副口吻，多了几分慈父的意思，秦之宇挠挠头，“父皇英明，二皇兄交代了，在他回来之前，一定要治好那丫头的。最好的御医最好的药都用上了，但是现在，她每日却还是只醒四五个时辰，只能病怏怏的躺在床上，完全不似以前能两三招制服一个大汉的样子，眼看二皇兄马上就要回来了，哎！”对于秦王府住进一女侍卫的事，秋季也略知一二，不禁好奇的问道：“御医不是说无大碍了吗？”秦之宇显然对御医的医术不知可否，“话是那么说，但是……”昊帝打断他的话，似是不欲听他啰嗦，“命保住慢慢将养着就是了！倒是你，年纪不小了，凌儿在吏部做的不错，此次差事若办得好，你就去户部慢慢学着处理政事吧，将来也可替你二皇兄分忧！”秦之宇撇撇嘴，有些人很上道，好比三皇兄，可自己却想逃，逃不掉，真想学学他那病怏怏的五弟，无事一身轻，快活似神仙啊！微叹了下，勉强道：“好吧。”昊帝对于这个儿子最是喜爱，平时最能逗自己开心，可就是整天不务正业，像个长不大的孩子，他警告的看了他一眼，“记住，此次你只需露个脸，替周进撑撑脸面即可，不准惹事！”秦之宇收到来自昊帝可怕的警告，立即怂了样，“儿臣明白！定会为父皇解忧！”昊帝这才满意的挥手赶人，“好了，去办差吧。”“嗯，儿臣告退！”
待秦之宇退出宫殿，一直沉默的秋季便开口了，“陛下，依老臣看，太子殿下似乎……对那位姑娘很是上心，陛下还是派陈太医去秦王府看看吧。如此，殿下对您会更亲近一些。”殿内只剩了他二人，昊帝明显放松了不少，他莫名的笑了笑，却不知在笑什么，“老秋啊，那女子……！罢了，就依你所言！”“对于周进，你如何看？”秋季猜到昊帝早晚会问，便也做了准备，躬身答道：“是个踏实的做事的，再看看吧。听说守城司的官员见了他都绕开走，生怕被缠上去得罪人，因见面就要给人家论道说教，还叫人无言以怼，被人暗地里叫周大缠，呵呵！”秋季有些好笑，接着道：“但他在民众中声望颇高，被尊称周善人，此人身上倒是有着一股少见的拗劲儿。”昊帝沉思了片刻，“依你之见，他适合去御史台？”“不！”秋季斩钉截铁地答道，“依老臣看，他更适合干实事！正是我北秦眼下最急缺的！”昊帝点点头，“等明年春闱后，看情况再定夺吧！”
了了一桩事，昊帝顿了顿，眼色变得有些寒，沉声问：“上原那几件事，查清楚了吗？”事关重大，连这位一向淡漠的刑部尚书也敛了神色，“据微臣暗中探查，上原镇几宗命案及刺杀行动确实与秦阳城某些势力有关，此间涉及范围比较大，有江湖势力，还有羌国的皇族势力，只是，关键的几个人物都已被灭口，证据不足无法定案！”昊帝当然知道他口中所说的某些势力是指哪些，只是事关重大，北秦眼下各势力盘根错节，牵一发而动全身，眼下这个关口，他一时还不能动，“继续查！找到证据先按着别动！另外，多派一队龙卫给炎儿。”“……是！”秋季有些看不透眼前的昊帝，有些话他也不便多问，要说太子死里逃生十数次，最危险的也当属他小的时候，以前他不只在他面前提过多次，但昊帝也只是睁一只眼闭一只眼，令他一度惶恐昊帝有立三皇子为太子的意思！如今锦上添花，有用否？昊帝怎会看不出秋季的疑虑，只是雏鹰如若学不会独自飞翔，活在老鹰的庇护下，那它终有一天会必死无疑。
秦元二八零年腊月二十九，库存倾完的老天爷终于向世人展开了最美的笑颜，距新的一年还剩下两天，这一天，秦阳城外许多地方正忙着修葺被压坏的田舍鸡舍，城全城戒严，人满为患，忙着准备北秦朝第一次规模宏大的朝会，也是迄今为止，秦川大陆上影响空前的盛会。据说带头提出此举措的，便是正在河南河北两道监督赈灾事宜的北秦太子秦之炎，目的是为了有效传达并当面解决一些重大问题。北秦版图三十余座郡城的守城司及东西南北中五大府军的大将军齐聚秦阳，所有官员全部参加，除了正在外监督赈灾事宜的北府军大将军秦之炎。
朝会共计两日，每日辰时自酉时，上至国相慕容堂，国尉郭仪，中至六部尚书，五大府军大将军，下至宫廷史吏，典簿等数百人，皆坐于上阳殿内，聆听圣训。表面上，讲是规划并合议第二年的几项民政军政大改举措。其实，朝廷内部，中枢大臣早在昊帝的授意下拟定好了改革的章程及各项举措。说白了，也就是大家伙千里迢迢奔赴都城，汇报各地民政军政情况，当面反应各种问题，然后由昊帝带头共同协商解决，最后，由昊帝发话，颁布各项新政条令。待三月春闱一过，被选拔而上的才能之人就会一批一批被安排到各地，真正开始实施各项举措。一步扣着一步，是一步也不能落下。
庄严肃目的上阳殿内，着黑色官袍的官员大臣密密麻麻坐满了整个大殿，一人一张软垫，席地而坐。没有奢华的装饰，没有高雅的座椅，也没有飘香的美酒瓜果，就算是正中间左右第一排，亦是如此。一视同仁，昊帝此举不知意欲为何，谁也参不透。而坐于宫殿最角落的周进此时也是一头雾水，按说他的官职如何也不够不上进上阳殿的资格，陛下给他这个陌路小官一席之地是为何？思来想去揣测不透便干脆静下心来聆听圣意。
昊帝今日一袭繁复的黑底龙纹袍服，头戴平天冠，气宇轩昂，衬得精神也明朗了许多，“诸位爱卿远道而来，寡人甚是欣慰。我北秦自举事起，便陷入了长达十数年的战火纷争，此间有许多的至亲之人，忠义之士离我们而去。今日的短暂稳定是用他们无畏的牺牲换来的，因此，我北秦上至寡人下至百姓定要不惜一切维护好这来之不易的安定生活。此次朝会定将成为我秦川大陆空前绝后的一次盛举。寡人与诸位爱卿也定将成为这历史长河中最耀眼的星子……”“陛下英明！北秦永昌！”朝会在一片响彻宫殿内外洪亮激颤的声音中步入正题。第一天主议民政，由各地郡城主司上报各地问题，接着由尚书院拟定解决方案，属于长期的问题，搁置，划入第二年计划革新政令。紧张紧促的大朝会整整进行了两日十二个时辰，第二日酉时末，路海宣承由六部联合拟定昊帝亲阅的几项诏令。
政治上沿袭“一相六曹制”，中央设一位相国协助帝王总理全国内务，下设礼、户、兵、吏、工、刑六个办事机构，每个机构设尚书一职，总理本部政务。
官员选拔任免上，废除贵族任人唯亲的推举制，实行科举制，任人唯贤，任人唯才。定每年三月为考试月，凡士北秦学子，不论出身贵贱，皆可通过考试的方式进入仕途。另外中央设专门的监察院，用来监督各级官吏的政绩，澄清吏治，维护皇权。
地方上将先前各地混乱的州、郡、县正式确立为郡、县两级，合并撤销了一批小郡县，裁汰一大批不作为的官员，正式的吏治将从明年三月春闱之后大刀阔斧的开始。
人口上实行户籍制，各郡各县监督各自区域，编制“定簿”，将现有人口重新编册在籍。
经济上鼓励农耕，实行“均田制”“租庸制”，各地以编籍在册的人为依凭划分土地，政府授田给人民而征其租赋征其劳役。并分公田与私田，身死后公田缴还政府重新分配，私田可以代代相传，称“永业田”。
此外，由于北秦成立之初民族众多，为了加强管理方便货物流通，保证赋税收入，增设一条货币制，全国统一货币，设铢钱，银锭，金锭，此外，还统一了斗、桶、权、衡、丈、尺等多种度量衡，。
军制上主要实行“军功制”与“府兵制”，为了鼓励军队士气，提高战斗力，不分贵贱不分出身，按照军功的大小赐予田宅、食邑及爵位，兵农结合。
此些诏令一出，全国一片哗然，虽然只是口头上的文书，但却让更多底层的贫民与士兵看到了希望，燃起了动力。连着两日紧密的朝会也终于在大体上发挥了它该有积极效果。而最能舒口气的应算是昊帝了，总算在年前敲定了一桩大事，虽然此后的路程尚很遥远很艰难，但，总算开了头，日后，便是再难也会渡过去的。
炮竹声声，迎着风雪顶上了天空，新的一年就这样开始了……