“陛下说的是，可大明难以久持，若不安抚，则务必速战，剿灭流寇。该令督师杨嗣昌出击，寻求主力决战。”
周延儒深吸一口气，眼前的崇祯仿佛深不可测，即便面带淡笑，无形的压迫感依然扑面而来。
“以往官兵决战胜算很大，但如今面对流寇并没有必胜的把握，如果失败，流寇在中原就再也遇不到抵抗力量。内阁急速拟票，朕披红，令督师杨嗣昌不得寻求速战，更不可轻易发动野战，坚守洛阳、襄阳、开封等主要城池，保存兵力。”崇祯手指缓缓的敲击椅子，声音也无比的缓慢。
周延儒知道这是稳健的方略，然而守重城久战耗资巨大，皇帝会让官绅勋贵出钱的！
他这个首辅就要被推到火坑上去，得罪一大批权贵臣僚，而且他自己也不愿出钱啊。
“朕给钱给粮。”崇祯仿佛一眼看穿了周延儒的心思。
周延儒松了一口气，抬眼便碰上了崇祯那道犀利的眼神，不由地打了个哆嗦，急忙将目光转到次辅谢升脸上。
内阁大员们互相递了眼神，都看出了各人的狐疑，府库空荡，皇上从哪调钱粮？
“臣等，回内阁便拟票。”
周延儒没再反驳。
皇帝没让内阁朝臣筹措钱粮，宁愿自己背上大包袱，到时候拿不出钱粮，责怪不到内阁头上。
“再拟个章程，把粮食问题缓解一下。”崇祯软软的靠到椅背上，慢悠悠道。
“耐旱作物，有红薯、土豆、玉米，然而连年大旱，红薯、土豆也会旱死，即便没死产量也锐减。”周延儒愁眉苦脸道：“而且在新的地方服水土，要一代代的培育，否则产量上不去。”
崇祯微微点头，三天前自己刚穿越过来时，以为大力推广红薯土豆便能解决粮食问题。
然而这时代的红薯土豆玉米的产量远不如后世，肥料近乎没有，种子培育和新地方服水土都是问题，正常有一千多斤算不错了，很少上两千斤。
另外，即便耐旱，却不代表不会旱死。
大明臣民不是傻子，红薯土豆玉米从万历到天启再到如今，已然推广了几十个年头，陕西、河南、南直隶、山东、广东、广西、福建、云南普遍种植。
故去的徐光启便是推广红薯的杰出领袖。
然而一六三七到如今的一六四零年，连续大旱，持续时间之长，旱灾范围之广，百年未见。
若在后世，可以用机械从大江大河大湖调水。
可这年头，池塘、小河、水库、中型河流一旦干涸，等待庄稼的只有死亡，红薯土豆玉米照样旱死。
泾水、渭水、黄河都断流了，若想南水北调，用扁担从长江挑几百几千里吗？
崇祯嘴角露出苦笑，忽然想起模糊的记忆，崇祯年大旱持续了足有七八年之久，意味着还有四五年的大旱！
这太可怕了。
池塘水库与中小河无水，水车、筒车之类的灌溉工具，就只能从干涸的河流中抽泥巴。
等到哪一天，蒸汽动力机械钻研出来，大范围修建水利工程，取大江大湖的水，调水千百里，旱灾才能大范围解决。
以现在的条件兴修水利，肩挑背扛的，而且大旱少雨更需要大工程，没个五年不可能出成效。
大明饿得双腿发软的百姓等不及了，五年之间铁定饿殍遍地！
眼下，只能踏踏实实打井，从地下取水。
“红薯土豆玉米务必大力推广，秋收后组织民力打井，宣讲拿水瓢浇灌，每一瓢水都要用到苗禾上。”崇祯深吸一口气，这种缓解旱情的措施，重点不在于点子而在于执行。
皇权不下乡，大明的组织动员能力，与后世无法相比。
并不是皇帝不想让国家机器触及到村乡，而是财力无法供养一大批基层官吏。
如今大明的基层，掌握在地方豪绅手里。
“动员地方豪绅带百姓打井，组织不力者，加田税三成。”崇祯依然笑得温和，洁白的牙齿，森白闪光。
周延儒与阁员们看在眼里，直冒冷汗，仿佛见到斯文野兽亮出了獠牙。
“各地的地方官要以身作则，带着官吏、豪绅、百姓，亲自打井。不是装样子，打的井必须见水二十尺以上才算合格，计入地方官考核。府县官给地方豪绅也出考核，完成的不用多交税赋，完成不了的等着交钱粮。”崇祯手指轻轻敲击着椅子，眉头舒展了一些。
这一套组合拳打下去，若贯彻执行顺利，旱情总能缓解一些，来年粮食增产两成以上是有指望的。
那便是大明百姓的两成，两千多万人，有了吃饱肚子的希望。
周延儒与其他五位阁老仔细盘算，心中无不掀起惊涛骇浪，个个目光惊诧的望着崇祯。
“陛下慧眼如炬，臣愿将一把老骨头，用到打井国策上！”
周延儒双手微微颤抖，聪慧的首辅很快想到，皇上的措施是可行的。
当打井首辅，他也愿意！
仅靠县官组织民力打井，或许有些成效，但比起地方豪绅，差得很远。
因为县官在这类事情上，对普通百姓毫无震慑力，人家不愿打井，你县令总不能带着衙役拷打吧？
可皇上将地方豪绅硬绑到县令的打井工事上，拿三成田税作为震慑，地方豪绅不愿多交，只能乖乖的配合县令打井。
而地方豪绅与百姓有着盘根错节的利害关系，或为一方领袖，或为族长，或为土地广袤佃户众多的土豪，鼓动百姓比县官容易多了。
阁老们互相对视，都从对方的眼里看到了震惊，皇上怎么忽然变得如此睿智，想出这么匪夷所思的措施？
他们哪一个不是饱读诗书的大学士，面临旱灾却束手无策。
不能彻底解决，好歹想出可行的章程，缓解旱灾啊。
再看崇祯面色，没有以往肃然冷厉的样子，更不见疾言厉色的焦躁，而是从容闲定的坐在那，仿佛手握乾坤，一切尽在掌握中。
这气度，之前从没见过。
周延儒与次辅谢升互相对看，也都看出了对方眼里的疑惑，皇上变了，给人一种高深莫测的感觉，成了他们无法揣摩心意的帝王！
“内阁尽快拟票，朕在宫中等着披红。打井就是今明两年乃至三四年的一项国策，凡是秋收后的地方立即施行。”崇祯淡淡的笑道。
“陛下圣明，然而圣明之君该有圣明之象，这铁匠台在宫中实在扎眼。臣请皇上，撤走。”谢升皱了皱眉头，委实琢磨不透，按理说皇上变得聪慧睿智了，怎么会做出这么荒唐的事。
这个风气不能助长，否则堂堂九五之尊，要沦为笑话。
“朕不会拆的，宫中事，由朕做主。”崇祯似笑非笑的把玩着茶杯。
景仁宫没有妃嫔居住，荒废了二十多年，处于皇宫深处。让锦衣卫大汉将军封锁起来，水泄不通，用作打制精铁研造遂发枪的秘密基地，最为合适。
“列位阁老，朕不但不拆铁匠台，还要工部调军器局一百个技艺精湛的铁匠，来景仁宫陪朕打铁。”
崇祯淡淡的笑了下，从容道：“这不需要圣旨吧？”
不用圣旨，方便调动。
要圣旨就麻烦了，必须经过内阁票拟！
“陛下调工部军器局铁匠，当然要圣旨。”谢升性子耿直，直言不讳道：“工部军器局，并非内廷兵杖局。”
崇祯眯起眼，第一次感受到了大明内阁之权的强大。
兵杖局由内宫直属，太监领衔，而工部军器局属于朝廷，论真格的，必须下圣旨才能调动人力。
大明的圣旨如果出自宫廷，没有内阁票拟与皇帝披红，叫做中旨，朝臣们见了，大多数是不会执行的。
从明仁宗、明宣宗开始，到成化、弘治年间，内阁权力日益抬高，足以对抗皇权了。
从此之后，经过内阁票拟、皇帝披红的才算圣旨。
皇帝自己所下的中旨，谁敢执行会被耻笑的，被所有大臣看成巴结皇帝的狗腿子，在群臣中也就混不下去。
谁也不敢冒着仕途断送的风险，去执行中旨。
隆庆与万历早期，内阁权力达到了顶峰，张居正已经接近后世的首相了。
原先的崇祯频繁换内阁首辅与阁员，最主要的原因便是想要找到听话的首辅阁员。
温体仁与周延儒算是听命于崇祯了，然而内阁是文官集团的精英代表，是为文官集团服务的，要如臂使指不可能办到。
现在仅仅要点工部军器局的铁匠，谢升就搬出了圣旨。
崇祯目光看向周延儒，后者有一种透不过气的感觉，水深火热啊。
他周旋在皇帝与文官集团各党之间，只能拿出和稀泥的手段，锁紧眉头道：“铁匠入宫有点说不过去，老臣在距离皇宫不远的地方寻找一间大院，让军器局铁匠过去，陪陛下打铁。”
内阁是文官集团的中枢，代表了文臣们的意志，怎么可能轻易将掌握在手的权利交给皇帝？
即便周延儒希望获得崇祯的信赖与重任，也不敢冒着被群臣攻讦的危险。
而谢升那刚正的面容上，仿佛闪出一丝冷笑，你皇帝没辙了吧？想为所欲为，便是独夫昏君！
皇帝应该与士大夫共治天下。
“谢阁老，你若能五年平辽，朕不但不调铁匠过来，还立刻撤掉铁匠台。”崇祯的笑容无比的温和。
谢升惊出一身冷汗，双手死死的抓紧着椅子边沿，手背上青筋暴起。
五年平辽，当年袁崇焕许下了美好的愿望，哄得皇帝兴高采烈，拿到了足够的大权。
然而一个人许诺越大就越发的难以实现，等待的果子就越苦。
“臣，不敢夸下海口。”谢升知道自己的才干，把一千代祖宗的智慧搬出来也平定不了辽东。
“那你就闭嘴。”崇祯缓缓站了起来，慢悠悠的踱步到了门外，远望东北方向天空，淡淡的道：“朕五年平辽。”
如果一个人对美好的愿望没有切实可行的措施，所说的话便是夸夸其谈，徒增笑柄。
反之，就是雄心壮志。
站在门口的崇祯留给阁老们的背影堪比文人骚客，身材修长挺拔，那遥望远空的姿势像是文人捕获诗词文章的灵感。
于是阁老们都将他的话看成作诗，宛如酒醉的李白吟唱着银河落九天。
咳咳……皇帝说着梦话，身为大臣如果当真，会让皇帝下不来台。
没人出声。
“朕不需要你们现在相信，只需要记住，如果没人敢说五年平辽，就别对朕的事指手画脚。”
崇祯回眸一笑，望着一个个目瞪口呆的阁老们，启口轻吐：“有吗？我等着。”
没人开口。
谢升知道自己的脑袋不是铁铸的，就算是，若五年平定不了辽东，铁头也要被砍掉。
因为这个海口夸得太大，愿望太美好了，所获得的钱粮兵物和权利也将是空前的，甚至远超当年的袁崇焕。
如今大明穷得叮当响，一旦穷尽国力支持，勒紧裤腰带穷尽物资，百姓自然饿得两腿发软，千里无鸡鸣，饿殍望不到尽头。
周延儒也不敢开口，身为首辅，即便不敢说能平辽，也该象征性的支持一把皇帝，但是他仍然不敢。
他担心皇帝把大明的文臣士绅和所有百姓全绑到战车上，这种国策如同暴秦，首辅就要做到商鞅那般，得罪整个权贵豪族，乃至天下臣民。
“朕不从朝廷国库拿钱粮。”崇祯淡淡一笑，朝廷能执行自己的方略国策，打下根基稳定基本盘就行了。
文官集团若有可用的人才，可以拉到身边，但是军国要事和挣钱的门路必须另起炉灶。
他们以为朕会伸手要钱要粮，却不知道，朕现在只想和他们离远点。
“既然没人说，这活就落到朕头上了。”崇祯微微一笑，云淡风轻：“若五年平定不了辽东，朕自去煤山，找一棵歪脖子树自缢。”