到年底县里各乡镇进行评比，盖士村被考评成为南乡县的后进村，被列为全县反面的典型。
盖大龙以非公有制经济组织党建负责人参加全县各几层党组织大会，盖士村党支部书记陈至生被安排坐在大会的第一排。
第一排是全县后进单位的党支部书记，就坐在县组织部部长的讲台下面。
盖大龙则和其他的非公有制经济组织党建负责人坐在自己的区域。
当组织部陈部长点名全县后进村名单盖士村时，盖大龙心里一震，这种感觉并不好受。盖士村党支部被列为基层涣散组织，领导无力组织，
随后几天，镇党工委的朱主任带着上级的指示开盖士村开后进村的推进会。
开会还是再村委二楼会议室，参会的人员扩大到党员，队长，村民代表一共一百多人。
会上朱主任把嗓门提高了一个度。
“今天开会大家就坦诚相待，把问题摊开来摆在桌面上说，尤其我们的党员们，要红红脸、出出汗，要扯下脸皮来谈盖士村发展落后的问题，大家参会的畅所欲言，建言献策。”
会场上人群中有人讨论，有人交头接耳，就是没有人肯带头说。
郭书记见大家都有思想包袱，抹不开面子，不想说，不好说，有顾虑。就主动出面暖暖场，活跃一下气氛。
“咱们盖士村在上世纪九十年代可是南乡县的白菜心咧，在坐的又不少都是那个时代的见证者。”
“可是进入21世纪购，这二十年来盖士村一直停滞不前，一直没有大的发展。大家来一起谈谈原因，大家想说什么说什么，不要有顾虑和担心”
“我们都是领里乡亲，说的不好的地方，我们不抓辫子，不打棍子，不论对错，只找原因。”
村民听了第一书记的话一个个面面相觑，仍然没有人带头发言。
村主任柳勋一看，当着领导的面开会，可不能冷了场。就用地方俚语说“求歪，脑壳砍了碗大个疤，把你们背后骂我们的话都说出来，只要是为了村里好，没有啥抹不开面的。”
“平时骂我骂的最凶的那几个，你们背后咋说我的，我都知道，这些年你们没少问候我家人，你看我跟谁红过脸？没事，郭书记叫大家讲就讲，不要怕报复和穿小鞋。”
“反正盖士村已经是这样了，大家还有什么好担心的？说吧，都说说吧。需个求！”
大家听了柳勋的话后都哄堂大笑，这些年用南乡县地方话讲就是求里屁里蛋里的没少骂刘勋，他们这样调侃村民对他的责骂也算是心胸宽大，严肃的气氛就缓解了。
“那我先说，我们盖士村一队，凡事都要当第一。”一队队长率先发言。
“我认为是这二十年来县城扩展一直在牧牛河北岸，北岸的发展建设是沾了县城东扩的光。而处在牧牛河南岸的盖士村边一直没有机会得到开发，这是主要原因。”
群众中有人赞同一队长的观点，有人接话说道。
“你们看河北岸的荷花村，以前都是烂泡田，黑泥塘，人家赶上县城北扩，移民拆迁，旧村改造，现在都成了社区样板了。”
“这荷花村以前还没盖士村好，人家就因为赶上了县城发展的列车，连续十来年就发展起来了。”
这位村民把盖士村和荷花村做对比，以政策和地利为出发点，解释了盖士村发展落后的原因。
“以前全县只有一座桥，盖士村是过桥的必经之路，现在牧牛河上下游都兴建了桥梁，人家进城就不用走盖士过了，你们看现在公交车都不经过盖士了。”
有村民补充了地利原因。
“我有不同的意见，我认为是年轻人都外出打工，村里没有年轻人，发展就缺乏后劲和活力。”九队队长说。
有群众赞同九队队长的观点。
“对呀，年轻人都出去了，指望我们这些老棒棒又能做些什么？”
村民们你一言我一句的讨论起来，大家从县城发展，地利便利条件丧失，年轻人外出打工，没有产业支撑，村里有几个有钱的大户都到城里去了。
陈至生叫大家静一静，听听领导们的讲话，吵闹的人群安静下来，坐在主席台上的几位领导们交换一下意见，还是由朱主任讲话。
“大家刚刚从地利、人力分析了原因。这些客观原因是存在的，我们进村子调查了一圈，发现大家所说的一些问题。”
“比如说基础设施落后，我们村子里还有几条便道没有水泥硬化，自来水也没有通，路灯也没有按。整个村容村貌和以前没有太大变化。”
“我们还调查到村子里走出去不少能人，有几户人家都是很有钱的，当然人家是合法赚的，凭借个人辛勤劳动赚来的，那大家有没有想过为什么这些人不回来盖士村投资呢？难道仅仅是交通不便利，基础设施不完善的原因吗？”
“我们调查组给出的意见是，村两委涣散懒散、领导无力是根本原因。”
“好！”台下有人高声叫好。
“村上领导当官吃饭不干事，也不是一年两年了，这位领导说的好。说到了点子上。”赖二狗在下面大声说。
村主任柳勋和村支书陈至生两人齐齐望去，这赖二狗什么时候站在会议室门口，柳勋叫村民把他撵出去，被郭书记挡住了，既然来了，多一个也不多叫他说。
赖二狗洋洋得意的站在会议室门口，咧着嘴对会场上的群众说。
“这有道是皇帝轮流做，今年到我家，这村委明年也该换届选举了吧，大家到时可要把眼睛擦亮了啊，要选就要选有能耐的人”
“赖二狗，你是拿了谁的好处在此处卖嘴？”盖作平问赖二狗。
“女人卖叉，男人卖嘴，你赖二狗是谁在背后指使？”另一位村民也再问赖二狗。
“开会就是叫人讲话的嘛，哦，我赖二狗不是盖士村人啊，不能讲话啊?”