这么一想，朱元璋立刻仔细回忆了一下，当初在清远县和顾良聊天时，顾良所说的那些话，顾良关心的问题，和他看待问题的视角。
而后学着顾良的思考方式，开始琢磨顾良的这次行为。
“毛骧，你是说他给所有当地掌握实权的官员，都发了银子？”
“回陛下，据我们调查，确实是这样的。”
朱元璋顺着这个方向，以顾良的视角继续思考。
顾良去福州肯定是要贪污的，这点毋庸置疑。
因此顾良有如此操作：一来是为了和那些官员打好基础。二来么，应该是试探当地官员的态度和势力分布。
毕竟福州这里的官员久居此地，肯定形成各种利益团体。而顾良又是个新人，他要想贪污肯定会触动当地官员的利益，因此就涉及了利益重新分配的问题。
摸查走访之后，了解了当地的利益团体，之后才好加入其中、或者各个击破。
至于顾良不同于其他官员，先体察民情这点，朱元璋也想到了一二。
那自然是因为，顾良虽然贪污，但他对百姓是秋毫无犯的。也正是因为如此，才引得他离开清远县的时候，那么多百姓来为他送行，还对他像恩人一样叩拜和惜别。
朱元璋对于他的这些推断感到十分满意，感觉已经摸到了顾良的思考方式。
于是转向毛骧，想要问问顾良这么做的真实原因，验证一下他的推测是否正确。
“顾良自掏腰包给当地官员补贴，其目的到底为何？”
“这个，这个问题……”毛骧吞吞吐吐，好半晌也没说出个所以然来。
朱元璋十分不耐，眼睛一瞪就要发火。
毛骧赶忙将实情和盘托出：“回陛下，我们暂时只查到了这里，至于顾同知为什么给当地官员送礼，我们还没查到。”
朱元璋一听顿时火冒三丈，这手下也太废物了点，他费心竭力的推测了那么多，正要验证结果的时候，居然没有下文了。
见到朱元璋厉目瞪眼，马上就要发火，毛骧立刻跪倒在地连声求饶。
“陛下息怒，陛下息怒，我们已经在查了，相信用不了多久就可以有结果。”
“而且山高路远，传递消息也需要些时间，还请陛下稍等些时日。”
一听还好稍等些时日，朱元璋顿时觉得刚刚一通推理索然无味，踢了一脚地上的毛骧将其赶走。
赶走了毛骧，朱元璋还在回想这件事，上次徐州案调查结果就不准确，这次又在关键时刻让他失望，接连的信息缺失让朱元璋束手束脚，不禁自言自语。
“锦衣卫如今只是暗中小范围活动，作用着实有限，看来是时候公开锦衣卫的存在，大张旗鼓的展开调查活动了。”
次日早朝，朱元璋在与一众文武讨论完当日国策之后，并没散朝。这让许多大臣都感到有些奇怪，互相打量，看看是否谁收到了什么消息。
可所有朝臣都面露茫然之色，没有人知道今天朱元璋要干什么。
这让很多人心中十分没底，尤其是站在众人之首的胡为庸，更是对朱元璋的作为大为皱眉。
朱元璋在龙椅上，看着下面文武官员的表现，心中倒也满意，若是什么事都被这些人知晓，他这个皇帝还怎么当。
没再给众人心里准备的时间，朱元璋直接开口：“诸位爱卿，上次徐州一案可还记得。”
这句话让很多人心中一惊，全都紧张的看向朱元璋。
徐州案不是已经过去许久了么，怎么又提起来了。
更让很多官员不解的是，徐州相关事件，已经被朱元璋定性为功劳，还给所有涉事的官员都升了官，发了奖励。
为什么今天会再次提起来，难道后续皇帝还派人在暗中做了什么吗？还是徐州的那些官员在其他地方又搞事了。
如果仅仅是这些，大殿上的这些官员还不是很担心。
此时他们最为担心的是上次廷议，当时朱元璋搞了个乌龙，他们很多官员都跟着声讨杨幼文，尤其以胡惟庸为首的一干人等，声嘶力竭的声讨杨幼文，还蛊惑皇帝直接将其斩首。
很多人事后才反应过来，此举已经侵犯了朱元璋的底线，这让他们很多人都害怕不已。
如今朱元璋旧事重提，难道要将他们一一清算。
官员们心中焦虑，频频看向胡惟庸，希望他能给些安定人心的消息。
可此时胡惟庸也已经懵了，朱元璋的这个操作也完全出乎了他的意料，心中十分忐忑，毕竟当时他是被朱元璋当做典型敲打过的。
虽然现在胡惟庸已经贵为丞相，可他根基未稳，一时还无法摸透朱元璋的心思，于是只能悄悄摇了摇头，让众人按兵不动以免引起反效果。
看着官员们神色各异的表现，晾了他们好一会，朱元璋才继续说道。
“徐州一事，让咱家看清了一些人的面目，也认识到了如今对信息的掌控十分缺失。”
“若不是咱家亲自于这大殿上和杨幼文对峙，又哪里能知道徐州为百姓囤积了那么多的粮食，又如何能知道徐州官员所作所为。”
“若是长此以往，岂不是要冤枉很多官员。痛定思痛，咱家做了一个重要的决定。”
朱元璋的话说的十分严肃，这让一众官员全都面色肃然，不知道接下来会发生什么。
不过听朱元璋所说，其决定应该和关于调查方面有关，难道要全面排查所有人。
这个念头一出，就让许多官员汗流浃背，他们可经不起查。以往明里暗里的收了不少东西，虽然做得隐蔽但难免被牵连。
一时间朝堂上所有人都屏息静气，竖起耳朵等待着朱元璋的决定。
“咱家决定……”
这四个字一出，大殿中一片死寂，真如落针可闻所形容的那般。
“咱家决定，建立一个名为‘锦衣卫’的的机构，此机构主要职能为侍卫仪仗、侦缉廷杖、对外情报，从事侦察、逮捕、审问等活动。”
开始的“侍卫仪仗、侦缉廷杖”等职责大家的反应还不大，可后面朱元璋每说出一个职责，大殿中的那些官员的脸色就白上一分。
最终说道“逮捕、审问”时，更是让许多官员心跳加速。
“且其权限与都督府、大理寺等平级，并只由咱家专门管辖，其机构所有人也只向咱家一人汇报。”
这……
等朱元璋说完，满朝文武全都傻眼了。
如果说这个新机构负责情报侦查、兼顾逮捕审讯，这些臣子们还勉强能接受，可最后朱元璋居然说，这个机构只向他负责，只想他汇报。
这决定让臣子们立刻心脏狂跳，脑子中各种念头急转。